日前，上海市消保委发布的2007年全装修房调查结果显示，沪上购房者对全装修房的总体满意指数不高，只有73.16分。质量问题、合同履约问题和售后服务问题是目前全装修房存在的三大主要问题。市消保委指出，开发商是全装修房装修质量的第一责任人。

　　三大问题凸显

　　对全装修房质量问题，从消费者满意度调查来看，工程质量和装饰材料品质是业主最不满意的两个方面。其主要表现为：墙面开裂成为通病，地板铺装不平整或有色差，卫生间下水道不畅致使经常泛出异味，门窗密合度差造成房屋雨水渗水，空调制冷差等。

　　在合同履约方面，开发商不严格履行合同约定，擅自变更装修标准，使用劣质或与合同约定不同品牌材料的情况时有发生，导致消费者投诉不断。如消费者张先生反映，2007年4月底验房时发现，还未交房门就已被破坏，表面坑坑洼洼，且无任何标识。在张先生再三要求下，开发商拿出了进户门的相关资料，张先生查看后,发现门的品牌与合同约定不一样。

　　调查中，消费者还反映部分开发商提供的材料清单品类不详尽，大多数只写品牌而未标明材质型号、规格和等级等明细；部分电器和装饰材料虽是知名品牌，但采用的型号却属于该品牌的中低档产品；有些甚至没有材料清单。

　　在全装修房售后服务上，实际现状往往是，开发商、装潢公司、物业等互相推诿，不及时解决问题的现象时有发生。如消费者陶女士2006年购买了全装修房。次年交房验收时才发现所谓的“精装修”房，地板凹凸不平，厨房溢水，落地门关不紧，地板跟墙角有很大的缝隙，且房内使用的地板材料与当初约定的完全不同；而问题被发现后，开发商、物业和装潢公司互相推诿，不予解决。市消保委认为，开发商承担着住宅装修工程质量责任，理应负责相应的售后服务。

　　究竟原因何在

　　在分析产生全装修房质量问题、合同履约问题和售后服务三大主要问题原因时，市消保委指出，没有“全装修房”建设的强制标准和房价上扬是产生上述问题的主要原因。

　　目前，由于缺少全装修房建设的强制标准，导致装修工程质量差。虽然国家建设部提出“大力推广四新技术，打造节能省地型住宅”政策，但对于全装修房的质量问题、验收标准等，没有相关的法律、法规和标准出台，现有的仅是建设部的《商品住宅装修一次到位实施导则》，而这个《导则》只是一个参考性规范意见，不具有强制性规范的法律效力，对开发商的不规范经营没有约束力。

　　另外，由于近期房价的上扬，一些开发商为了牟取更大的经济利益，将原先的毛坯房装修后作为全装修房出售。而这类所谓的全装修房，完全处于监管空白，其装修工程施工往往随心所欲，置消费者利益于不顾。在商品房卖方市场下，消费者往往没有选择，只能接受明显不公平的格式合同。

　　对此，市消保委指出，开发商是全装修房质量的第一责任人，应当承担保证“商品”质量和售后服务的责任。在目前国家尚无强制性标准出台之前，可以参照相关法律法规标准，出台一些政策，以规范开发商的行为。同时，可将一些好的经验做法在行业内进行推广，引导全装修房市场健康、规范、有序发展；而相关行政部门要加强监管，切实保护消费者的合法权益。

　　此外，要发展第三方验房机构。在其依法设立，具有相应资质，独立承担责任的情况下，发挥其检测、监督全装修房质量的作用，以配合政府部门加强对整个行业的管理和规范，从而有效地保障消费者权益。

　　消费提醒

　　针对可能出现全装修房问题，购房者在合同中应明确约定，维护自身利益。一要约定材料品牌和档次；二要注明交房标准不低于样板房标准，明确开发商为第一责任人；三要明确施工与验收标准，明确监理公司责任；四要约定开发商用材符合国家环保要求，并出具相关检测报告；五要约定交房时提供材料明细，施工图，房屋使用说明和装修房验收报告。

　　名词解释

　　全装修房：指的是新建住宅在交房前，套内所有功能空间的固定面和管线全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设施全部安装到位。一般来说，新建住宅的全装修分为全装修和菜单式装修两种模式：全装修是指房产开发企业按照统一的装修设计、装修材料和设备配置，提供统一标准的装修；菜单式装修是指房产开发企业提供由不同的装修设计、装修材料和设备配置组成的成套方案，供购房者选定后，统一装修。

　　第一责任人：开发单位为住宅装修质量的第一责任人，承担住宅装修工程质量责任，负责相应的售后服务。建筑装饰施